История Коста-Рики
С древнейших времён территорию современной Коста-Рики населяли многочисленные индейские племена макроотомийской языковой семьи (чоротеге и др.) и семьи мискито-чибча (борука, гуэтар и др.). На побережье жили охотники и рыболовы. В центральном гористом районе индейцы занимались подсечно-огневым земледелием, умели плавить золото и медь, знали гончарное дело. Большинство племён находилось на стадии первобытнообщинного строя.
Колониальный период. 18 сентября 1502 года Кристофор Колумб достиг небольшого острова у берегов Карибского моря, где его встретили туземцы, носившие золотые украшения. Открытому им берегу он дал название Нуэво-Картаго (Новый Карфаген), но уже с середины XVI в за ним закрепилось другое название - испанские хронисты ухватились за описание, данное Колумбом, и назвали эту землю "Коста-Рика", что означает по-испански "богатый берег". По иронии судьбы оказалось, что это название получила одна из беднейших испанских колоний. Завоевание территории Коста-Рики испанцами началось в 1513. Первые испанские поселения располагались около современных городов Пунтаренас и Никоя. Испанское завоевание пережили всего ок. 25 тыс. индейцев, а район Центральной долины был заселен только в середине 16 в., т.к. лишь в 60-е гг. испанцам удалось овладеть территорией К.-Р., так как воинственные и свободолюбивые племена индейцев оказывали упорное сопротивление конкистадорам. Испанцы разрушили старую индейскую культуру и на экспроприированных у индейцев землях основывали свои хозяйства (где использовали труд коренного населения), заложили города. В 1560 году Коста-Рика была включена в состав генерал-капитанства Гватемала. В 1563 году губернатор Хуан Васкес де Коронадо привез поселенцев из Испании и основал город Картаго, который служил столицей колонии вплоть до 1823 года.
Колониальная экономика Коста-Рики развивалась медленными темпами, за исключением кратковременного "какао-бума" в 17 в. В 17—18 вв. начало складываться мелкое крестьянское землевладение. В 18 в. был основан ещё ряд гг. — Эредия, Сан-Хосе, Алахуэла. В 1638-1639 гг. генерал-капитан Сандоваль построил новый порт на Карибском берегу около Матины и дорогу, соединившую его с внутренней частью страны. Это повысило ценность плантаций какао, расположенных вблизи дороги, и торговые корабли стали чаще появляться у берегов Коста-Рики. Однако начавшие богатеть прибрежные районы вскоре были разграблены пиратами, а индейцы довершили разрушение. Крайне низкий уровень экономического развития был характерен для Коста-Рики и в 18 в. (к 1751 году в центральном районе страны насчитывалось всего 2,3 тыс. жителей), и лишь незадолго до обретения независимости наметился некоторый экономический подъем, связанный с производством табака и добычей серебра.
Независимость. Коста-Рика, входившая в состав генерал-капитанства Гватемала вместе с Гватемалой, Сальвадором, Гондурасом и Никарагуа, стала независимой от Испании 15 сентября 1821 года. В дальнейшем развернулась борьба между сторонниками полной независимости Коста-Рики и сторонниками присоединения её к Мексике. В 1822 году Коста-Рика присоединилась к мексиканской империи Итурбиде, а после её падения в 1823 году вошла в федерацию Соединённые провинции Центральной Америки, включившую также Сальвадор, Никарагуа и Гондурас. В том же году столицей Коста-Рики стал г. Сан-Хосе. К этому периоду относится формирование политических партий — Консервативной (представители помещиков) и Либеральной (нарождающаяся, в основном торговая, буржуазия). В 1825 году была принята первая конституция Коста-Рики. В 1838 году Коста-Рика выделилась в самостоятельное государство. В стране оживилась экономическая жизнь, особенно в связи с расширением кофейных плантаций. Вскоре после провозглашения независимости президент Хуан Мора Фернандес начал проведение реформ в сфере образования. В городах были организованы первые школы, и в 1825 году был издан первый закон об образовании, в соответствии с которым право на бесплатное "общее" образование гарантировалось лицам обоего пола — принцип, который был включен в конституцию 1844 года.
В 1842 году правительство Браулио Каррильо было свергнуто генералом Франсиско Морасаном, который пытался восстановить Федерацию Центральной Америки. Однако в том же году Морасан был также свергнут и казнен. Коста-Рика вступила в период политической нестабильности. В 1849 году пост президента занял Хуан Рафаэль Мора Поррас. Он восстановил порядок, продолжил реформы. В 1854 году в Центральную Америку при поддержке правительства США, стремившегося превратить этот район в свою колонию, вторгся отряд американского авантюриста Уокера. Костариканские войска 20 марта 1856 при Санта-Росе и 11 апреля при Ривасе разбили войска Уокера, положив начало разгрому интервентов, под предводительством авантюриста Уильяма Уокера, который провозгласил себя президентом Никарагуа и вторгся в пределы Коста-Рики. С конца 50-х гг. происходил быстрый подъём экономики; началось производство кофе и бананов на экспорт.
В период с 1859 по 1870 гг. сменилось несколько президентов, пока к власти не пришло сильное правительство Томаса Гуардии Гутьерреса. В 1871 году он ввел в действие новую конституцию, а в 1882 году отменил смертную казнь. В 1882 году Гуардия умер; его преемниками были либералы генерал Просперо Фернандес Ореамуно (1882-1885 гг.), Бернардо Сото Альфаро (1885-1889 гг.) и Хосе Хоакин Родригеса Селедон (1890-1894 гг.).
Эра прогресса. Первая половина 19 в. ознаменовалась значительным экономическим развитием Коста-Рики. Кофе, завезенный в страну в 1820-е годы, стал основной экспортной культурой. Появились крупные компании-экспортеры, часто с участием иностранного капитала. Во второй половине 19 в. правительство использовало доходы от экспорта кофе для строительства портов и дорог, в том числе железных. В конце 19 в. инвесторы из США, позднее образовавшие крупнейшую компанию "Юнайтед фрут компани" (ЮФКО) начали разведение бананов вдоль карибского побережья. Навязывая буржуазно-помещичьим правительствам Коста-Рики кабальные договоры, ЮФКО захватила около 10% территории страны; будучи фактически монопольным экспортёром бананов, она стала оказывать влияние на политику Коста-Рики. В 1901 была основана Национал-республиканская партия, являвшаяся выразителем интересов буржуазии, банкиров, плантаторов.
В 1907 году Коста-Рика направила делегатов в Вашингтон на конференцию, созванную по инициативе Мексики и США, где было принято решение о создании в Коста-Рике Центральноамериканского суда. Этот международный суд работал вплоть до 1918 года и прекратил свою деятельность после того, как Никарагуа и США отказались признать его решение о незаконности договора Брайана — Чаморро (1916 г.), предоставлявшего США право на строительство межокеанского канала через территорию Никарагуа.
В 1910 году на пост президента Коста-Рики вступил Рикардо Хименес Ореамуно. Был введен повышенный налог на наследство, причем поступившие от него средства должны были использоваться на народное образование. Другим законом численность армии ограничивалась до 1 тыс. человек, за исключением чрезвычайных ситуаций, когда она могла быть увеличена до 5 тыс. человек. В 1914 году президент Альфредо Гонсалес Флорес начал налоговую реформу, предусматривавшую повышенное налогообложение банановых и нефтяных компаний. Этим шагом он нажил могущественных врагов и в 1917 году был смещен с поста президента военным министром Федерико Тиноко Гранадосом. Режим Тиноко пользовался поддержкой костариканской элиты, однако США отказались его признать. Ободренная этим оппозиция свергла Тиноко в 1919 году. В 1915 году правительство Коста-Рики предоставило североамериканскому капиталу концессию на разведку и разработку нефти. В 1921 году американские империалисты спровоцировали столкновение между Коста-Рикой и Панамой из-за спорного района Кото (этот конфликт тянулся с конца 19 в.). Выступив в качестве посредника, США для укрепления своего влияния в Коста-Рике добились передачи ей спорной территории. В эти годы в стране стала усиливаться национальная буржуазия. В 1920 году в результате всеобщей забастовки рабочие добились 8-часового рабочего дня. В 1931 году была основана Коммунистическая партия (с 1943 года — Партия Народный авангард Коста-Рики, ПНА).
Период 1933—34 гг. отмечены подъемом коммунистического движения, выразившимся, в частности, в организации забастовок на банановых плантациях (в частности ЮФКО). В 1936 году президентом страны был избран консерватор Леон Кортес Кастро, симпатизировавший державам "Оси". В 1940 году его сменил Рафаэль Анхель Кальдерон Гуардия. Рост народного движения вынудил правительство Р. Кальдерона Гуардии (1940—44 гг.) осуществить в 1942 году некоторые прогрессивные мероприятия. При нем было принято трудовое законодательство и значительно увеличены пособия по социальному обеспечению, что стоило ему поддержки богатых консерваторов. Конституция страны была дополнена главой "О социальных гарантиях", которая предоставляла трудящимся право на объединение в профсоюзы, на социальное страхование, право на забастовки, устанавливала минимум зарплаты и др. Тогда возглавлявшаяся им Национально-республиканская партия обратилась за поддержкой к коммунистам и католической церкви. С началом 2-й мировой войны 1939—45 гг. правительство приняло ряд ограничительных мер против профашистски настроенных немцев, проживавших в стране и имевших сильные экономические позиции в сахарной и кофейной промышленности. В годы Второй мировой войны Кальдерон тесно сотрудничал с США. Коста-Рика вступила в войну на стороне антигитлеровской коалиции в декабре 1941 года. В 1943 году была создана Конфедерация трудящихся Коста-Рики и принят первый трудовой кодекс. На парламентских выборах 1944 года ПНА впервые получила 6 депутатских мест. В мае 1944 года Коста-Рика установила дипломатические отношения с СССР (однако посольства учреждены не были). В 1944 году президентом был избран Теодоро Пикадо Мичальски, в годы правления которого Коста-Рика вступила в ООН и присоединилась к Международному валютному фонду.
Гражданская война. "Новая социальная политика" президентов Гуардии и Т. Пикадо (1944—48), не выходившая за рамки буржуазно-демократических преобразований, вызвала резкое недовольство местной реакции и поддерживавших её монополий США. К середине 1940-х годов в стране образовалась сильная оппозиция, противостоявшая коалиции национал-республиканцев, коммунистов и католиков. Оппозиция включала правую Демократическую партию, лидером которой был Леон Кортес, консервативную партию Национальный союз во главе с Отилио Улате Бланко и реформистскую Социал-демократическую партию под руководством Хосе Фигереса Феррера. На выборах президента в 1948 году эти оппозиционные партии выставили своим кандидатом Улате, против Кальдерона, выдвинутого национал-республиканцами. Кальдерона поддерживали профсоюзы, армия и правительство Пикадо, но Улате все же победил на выборах с незначительным перевесом. Пикадо отказался признать результаты выборов и настаивал на том, что окончательное решение по этому вопросу должна принять Законодательная ассамблея, где преобладали сторонники Кальдерона. 1 марта ассамблея объявила результаты выборов недействительными. 12 марта Фигерес поднял вооруженное восстание. В стране вспыхнула гражданская война, в ходе которой в Коста-Рику были введены войска никарагуанского диктатора Сомосы. Военные действия продолжались до конца апреля, когда послу Мексики, выступавшему в качестве посредника, удалось добиться соглашения сторон, и войска Фигереса вошли в Сан-Хосе. 8 мая Фигерес возглавил временное правительство. Пришедшая к власти правительственная хунта во главе с Х. Фигересом (1948—49) объявила вне закона ПНА, распустила Конфедерацию трудящихся. Кальдерон и многие видные коммунисты были вынуждены эмигрировать.
В течение последующих 18 месяцев Фигерес распустил армию (заменив её гражданской гвардией и полицией), национализировал банки, расширил программы социального обеспечения, предоставил право голоса женщинам и чернокожим жителям Лимона, родившимся в Коста-Рике, ввел 10-процентный налог на частный капитал, направив полученные средства на социальное и экономическое развитие страны. В декабре 1948 года сторонники Кальдерона предприняли неудавшуюся попытку государственного переворота. После того как Законодательная ассамблея ратифицировала новую конституцию и утвердила Улате в должности президента, 8 ноября 1949 года Фигерес сложил с себя обязанности главы временного правительства.
Вторая половина 20 в. Улате оставил в силе большую часть законов, принятых при Фигересе, и внес в некоторые из них небольшие поправки. Постепенно была восстановлена деятельность ПНА, возрождено профсоюзное движение. Высокие цены на кофе на мировых рынках дали ему возможность финансировать общественные работы и осуществить некоторые амбициозные проекты, например постройку гидроэлектростанции на р.Ревентасон. В 1952 была создана Всеобщая конфедерация костариканских трудящихся, объединившая 36 профсоюзов. Порвав с Улате, Фигерес основал новую партию, получившую название Партии Национальное освобождение (ПНО), которая и выставила его кандидатуру на пост президента на выборах 1953 года. На этих выборах у него не было серьезных соперников, так как партия Национальный союз имела только одного лидера — Улате, а он, по конституции, не мог быть избран на второй срок. Обратившись за поддержкой к крестьянам и среднему классу, Фигерес победил на выборах, получив две трети голосов. В течение четырехлетнего пребывания на посту президента он не оставлял попыток превратить Коста-Рику в образцовое государство всеобщего благосостояния. Президент Х. Фигерес (1953—58) пытался провести некоторые мероприятия по повышению благосостояния народа и ограничению прибылей иностранных монополий. С этой целью были увеличены расходы на общественное строительство, установлен минимум закупочных цен на с.-х. продукты, розничные цены оставались стабильными, оказывалась поддержка земледельцам. Самым большим его достижением явилось соглашение с "Юнайтед фрут компани", в соответствии с которым компания отчисляла правительству Коста-Рики треть прибыли, полученной в этой стране, проведена национализация школ и больниц, принадлежащих этой компании. При Фигересе в стране строились зернохранилища, мукомольные предприятия, заводы удобрений, морозильные установки для замораживания рыбы и мясокомбинаты. С другой стороны, Фигерес поощрял приток иностранных капиталовложений в страну, преследовал левые силы.
В 1955 году сторонники бывшего президента Кальдерона организовали военное вторжение в страну с территории Никарагуа. Помимо Никарагуа, Кальдерона поддерживали Куба, Доминиканская республика и Венесуэла. Фигерес обратился за помощью в Организацию американских государств, которая, в свою очередь, обратилась к США. На этом вторжение прекратилось, и войска были распущены. ОАГ предложила также Фигересу распустить т. н. Карибский легион — добровольческое формирование, созданное с целью борьбы с диктаторскими режимами в Латинской Америке и базировавшееся на территории Коста-Рики.
Партия Национальный союз вернулась к власти в 1958 году, когда на пост президента был избран Марио Эчанди Хименес, последователь Улате. В 1962 году его сменил Франсиско Хосе Орлич Больмарсич из ПНО. В 1966 году президентом был избран Хосе Хоакин Трехос Фернандес, глава оппозиционной коалиции. При президентах М. Эчанди (1958—62), Ф. Х. Орличе (1962—66), Х. Х. Трехосе (1966—70) увеличились вклады иностранного капитала, проводилась политика тесного сотрудничества с США, была разрешена деятельность профашистской организации "Свободная Коста-Рика" — главной опоры кубинских контрреволюционеров. В то же время наметились тенденции к установлению контактов с социалистическими странами. Под давлением демократических сил в 1967 году правительство Коста-Рики приняло решение о выходе из Центральноамериканского совета обороны (создан в 1965 г.), ставящего своей целью подавление национально-освободительного движения в странах Центральной Америки. В 1970 году пост президента снова занял Фигерес, а в 1974 году его преемником стал другой кандидат ПНО, Даниэль Одубер Кирос; таким образом впервые ПНО оставалась у власти два срока подряд. Правительство Фигереса провело некоторые социально-экономические преобразования (национализировало собственность иностранных ж.-д. компаний и др.), направленные на защиту национальных интересов страны, запретило нефтяным трестам США проводить разведку и добычу нефти на побережье, укрепляло дипломатические, торгово-экономические и культурные отношения с социалистическими странами. В 1971—72 гг. Коста-Рика и СССР нормализовали дипломатические отношения, обменявшись дипломатическими миссиями; в 1970 году Коста-Рика установила дипломатические отношения с Венгрией и Румынией, в 1972 году — с Чехословакией и Польшей, в 1973 году — с ГДР. В 1978 году на выборах победил кандидат консервативной коалиции "Единство" Родриго Карасо Одио. Его пребывание у власти ознаменовалось растущей политической нестабильностью, охватившей всю Центральную Америку, и глубоким экономическим кризисом. Когда в 1979 году в Никарагуа вспыхнуло восстание, Карасо поддержал сандинистов в их борьбе с диктатором Сомосой. В 1980 году потерпевшие поражение никарагуанские солдаты совершили нападение на одну из левых радиостанций Коста-Рики, а в 1981 году на территории Коста-Рики впервые появились вооруженные формирования левых. Экономические трудности, начавшиеся с ростом цен на нефть в 1973-1974 гг., углубились в результате падения доходов от продажи кофе и роста внешнего долга. Дважды правительство Карасо оказалось не в состоянии выполнить условия соглашения с Международным валютным фондом, и международные банкиры отказались предоставить Коста-Рике дополнительные займы.
В 1982 году пост президента занял член ПНО Луис Альберто Монхе Альварес. Чтобы обеспечить дальнейшую поддержку МВФ, Монхе сократил расходы на социальное обеспечение и другие программы и обратился за помощью к США. Правительство США пыталось подавить партизанское движение в Сальвадоре и свергнуть левое правительство Никарагуа. Получив помощь от США, президент Монхе обещал оказывать США содействие в борьбе с партизанами в Центральной Америке.
Эти тенденции, однако, изменились с приходом к власти нового президента, также от ПНО, Оскара Ариаса Санчеса. Ариас закрыл лагеря "контрас", размещенные вблизи никарагуанской границы, а также аэродром, находившийся под американским командованием. В 1987 году Ариас разработал план мирного урегулирования центральноамериканского конфликта, который создал основу для прекращения гражданских войн и демократизации региона. Однако, хотя план Ариаса снискал международное признание и принес ему Нобелевскую премию мира, США прекратили экономическую помощь Коста-Рике. Президентское правление Ариаса омрачили несколько скандальных дел о коррупции, связанные с торговлей наркотиками и оружием, в которых оказались замешаны видные политики из ПНО.
В 1990 году на президентских выборах избиратели отдали предпочтение кандидату от консервативной оппозиции Рафаэлю Анхелю Кальдерону Фурнье, отец которого занимал президентский пост в начале 1940-х годов. Кальдерон поощрял развитие свободного рынка и уменьшил долю государственного сектора в экономике. В 1994 году Коста-Рика заключила соглашение о свободной торговле с Мексикой, давшее основание экспортерам надеяться, что со временем страна может стать участником НАФТА — Североамериканского договора о свободной торговле. В 1994 году президентом был избран кандидат от ПНО Хосе Мария Фигерес Ольсен, сын основателя ПНО Хосе Фигереса Феррера. В 1996 году, в период высокой инфляции и низких темпов экономического развития, президент Фигерес был вынужден сократить социальные программы и предпринял шаги к частичной приватизации предприятий госсектора.
В 1998 году на президентских выборах победу одержал лидер партии Социал-христианское единство Мигель Анхель Родригес Эчеверрия, получивший 47% голосов. Президент пользуется поддержкой законодательной ассамблеи, где ПСХЕ имеет 29 мест из 57.
Полезная информация
Интренет-домен - .cr
Телефонный код - +506
Часовый пояс - GMT-6