Гайана (Кооперативная Республика Гайана)

Государство на северо-востоке Юж. Америки, на побережье Атлантического океана. Территория — 215 тыс. км². Население — 989 тыс. чел. (1987 г.), из них 54% — индийцы, 36% —негры, 7% — метисы и мулаты, 2,5%—индейцы, остальные — китайцы и лица ев­роп. происхождения. Гос. язык — английский. Среди верующих св. 1/2 составляют протестанты и католики, 1/3 — индуисты, оставшуюся часть — мусульмане. Адм.-территориальное деление—10 округов. Столица — г. Джорджтаун (200 тыс. жит. с пригородами в 1989 г.).

История

До начала европ. завоевания территорию Гайаны населяли индеицы, предки совр. племен уаррау, уайка, гуахарибо. Побережье страны было открыто испанцами на рубеже 15—16 вв. Колонизация Гайаны происходила в обстановке острого соперничества между Нидерландами, Великобританией и Францией, особенно усилившегося в кон. 18 — нач. 19 в. К 1773 г. на территории Гайаны голландцами были основаны колонии Эссекибо, Демерара и Бербис. По англо-голл. договору 1814 г. эти территории отошли к Великобритании. В 1831 г. они были объединены в одну колонию — Британская Гвиана. Основой хозяйства Брит. Гвианы стало плантационное тростниковое земледелие, основанное на рабском тру­де (к 1830 г. в страну было ввезено из Африки 110 тыс. негров-рабов). Неоднократные восстания и бегство рабов с плантаций заста­вили брит, правительство отменить рабство в 1834 г. С 1838 г. была введена система контрактации с.-х. рабочих из Индии, а позднее так­же из Китая. В годы 2-й мировой войны и особенно после ее окон­чания в стране произошел подъем нац.-освободительной борьбы, которую возглавила Народная прогрессивная партия. 26.V 1966 г. Брит. Гвиана стала независимым государством Гайана. В 1970 г. страна была провозглашена республикой. В 70-е гг. правительством Гайаны был взят курс на упрочение экономической независимости, установ­ление суверенитета над природными ресурсами. Так, к 1975 г. была национализирована бокситодобывающая промышленность. Гайана проводит независимую антиимпериалистическую внешнюю политику, активно участвует в Движении неприсоединения. Она решительно осудила вторжение США на Гренаду в октябре 1983 г. Большое внимание правительством страны уделяется развитию добрососедских отноше­ний с соседними государствами, урегулированию пограничных про­блем, доставшихся Гайане в наследство от колониальных времен. В 1979 г. были восстановлены дипл. отношения с Суринамом, в 1985 г. нормализованы отношения с Венесуэлой. В 70-е гг. были ус­тановлены дипл. отношения с СССР, Кубой и рядом др. социалисти­ческих стран. В 1978 г. премьер-министр Гайаны (тогда этот пост занимал Ф. Бернхем) посетил Советский Союз с офиц. визитом, в ходе которого были заключены соглашения об экономическом, куль­турном и научном сотрудничестве.

Гайана — член Карибского сообщества, ЛАЭС, Амазонского пакта.

Государственный и общественный строй

Гайана — республика. По конституции 1980 г. глава государства и правительства — президент (с августа 1985 г.— X. Д. Хойт), избираемый и Национальным собранием на 5 лет. Орган законодательной власти — однопалатное Нац. собрание, со­стоящее из 53 депутатов, избираемых на 5 лет, и 12 назначаемых членов. Исполнительная власть осуществляется президентом и каби­нетом министров во главе с премьер-министром (он же — первый вице-президент).

Политические партии и общественные организации. Народный национальный конгресс (ННК)—основан в 1955 г. в результате раскола Народной прогрессивной партии. С 1968 г.— правящая пар­тия. Офиц. политикой партии остается курс, направленный на пост­роение в Гайане т. и. «кооперативного социализма» (провозглашен в 1972 г.). «Объединенная сила» — основана в 1961 г. Правая оп­позиционная партия. Выражает интересы крупных землевладельцев и промышленников. Альянс трудящихся — основан в 1977 г. (по др. данным, в 1979 г.). Оппозиционная партия. Входит в Социнтерн.

Народная прогрессивная партия Гайаны (НЛП)—основана в 1950 г. Марксистско-ленинская партия. Выступает за проведение глубоких социально-экономических реформ. В 1985 г. состоялся XXII съезд НПО. Генеральный секретарь — Ч. Б. Джаган. Печатные органы — ежедневная газета «Миррор» (основана в 1962 г.) и еже­квартальный журнал «Сандер» (основан в 1950 г.).

Конгресс профсоюзов .Гайаны — основан в 1941 г. Объединяет 27 профсоюзов страны, охватывающих 90% трудящихся Гайаны. Входит в ВФП, МКСП, ОРИТ и Карибский конгресс труда.

Экономика

Гайана — экономически слаборазвитая страна. Основа ее экономики—сел. хозяйство (26% ВВП вместе с лесным хозяйством и рыболовством в 1988 г.) и горнодобы­вающая промышленность (19%). После провозглашения независимости в стране был создан значительный госсектор, который охватывает все ключевые отрасли экономики. В сер. 80-х гг. на его долю приходи­лось 80% ВВП. В последние годы в Гайане замедлились темпы эко­номического развития (в 1988 г. был зафиксирован нулевой рост ВВП), усилилась инфляция, вырос внешний долг (во многом это— следствие падения цен мирового рынка на осн. товары гайан. экс­порта). Правительством Д. Хойта принята программа оздоровления экономики на 1989—91 гг., предусматривающая, среди прочих мер, максимальную мобилизацию внутренних резервов и привлечение иностр. капитала (в т. ч. в госсектор экономики).

Промышленность. Гайана занимает 6-е место в мире по добыче бокситов (1,5 млн т в 1988 г.), обеспечивая 90% мирового производства кальцинированных бокситов. С сер. 70-х гг. она снизилась, в значи­тельной степени из-за неблагоприятной конъюнктуры мирового рын­ка. Осн. разрабатываемые месторождения находятся в долинах рек Демерара (р-н порта Линден) и Бербис. Добываются золото (7 т в 1988 г.), технические и ювелирные алмазы (17 тыс. каратов). Име­ются месторождения нефти, урана, хромитов, марганцевых и жел. руд. Доля обрабатывающей промышленности в ВВП—11% (1986 г.). Осн. отрасли — пищевкусовая (производство сахара-сырца—170,2 тыс. т в 1988 г., рома, пива, сигарет), производство глинозема (с 1983 г. не ве­дется из-за низких цен мирового рынка), деревообрабатывающая, текстильная и швейная. Имеющиеся лесные ресурсы позволяют заго­товлять ежегодно ок. 1 млн м³ товарной древесины (из этого коли­чества доступно 25%). Среднегодовая заготовка древесины — 150 тыс. м³. В 1986 г. было произведено 70 тыс. м³ пиломатериалов. В 1985 г. в Джорджтауне вошел в строй литейный завод. Гайана обладает большими гидроэнергоресурсами, но на долю ГЭС прихо­дится менее 1% производства электроэнергии; в 1987 г. на импорт нефти израсходовано 34% валютных поступлений. Мощность электростан­ций— 150 тыс. кВт. В 1986 г. произведено 395 млн кВт-ч электро­энергии.

Сельское хозяйство. В нем занято 30% экономически активного населения (1988 г.). Пахотные земли составляют 2% территории страны, пастбища — 3, саванна — 8—10, леса — 80%. Глав. с.-х. культуры — сахарный тростник (сбор — 2,6 млн т в 1986 г.) и рис (183 тыс. т). Выращивают также цитрусовые, бананы, кукурузу, ко­фе, кокосовую пальму. В 1985 г. насчитывалось (тыс. голов): круп­ного рогатого скота—140, свиней—148, овец—118, коз — 76, до­машней птицы— 13 500. Достигнута самообеспеченность по таким продуктам, как рис, овощи, рыба, птица и фрукты. Добыча морепро­дуктов в 1986 г. составила 42 тыс. т, Глав. вид продукции — кревет­ки (на экспорт).

Транспорт. Прибрежные р-ны Гайаны имеют хорошо развитую дорожную сеть. Имеется 4,1 тыс. км безрельсовых дорог, из них с твердым покрытием—1 тыс. (1988 г.). Завершается строительство трансгайанского шоссе, которое свяжет Джорджтаун с территорией Бразилии. Связь с внутренними р-нами осуществляется гл. обр. по рекам (Мазаруни, Потаро, Эссекибо, Демерара и Бербис). Длина двух не связанных друг с другом жел. дорог — ок. 130 км (исполь­зуются только для обслуживания бокситовых разработок). Осн. пор­ты— Джорджтаун и Нью-Амстердам. Международный аэропорт — Тимери (в 42 км от Джорджтауна).

Внешняя торговля. В 1986 г, экспорт составил 248 млн дол., в т. ч. (%): бокситы — 40, сахар-сырец — 39, рис — ок. 10, древесина, креветки, ром. Импорт — 368 млн дол.: топливо (ок. 40%), потреби­тельские товары, оборудование и транспортные средства, стройма­териалы. Осн. торг. партнеры — США, Тринидад и Тобаго, Велико­британия, Венесуэла, Канада, Япония, Юж. Корея.

Финансы. Ден. единица — гайанский доллар. 1 дол. США — 10 гайан. дол. (1989 г.). Золотовалютные, резервы — 500 млн дол. (ян­варь 1987 г.). Внешний долг— 1,8 млрд дол. (нач. 1989 г.).

Положение трудящихся. Вследствие экономических трудностей, переживаемых Гайаной, в стране произошло снижение уровня жизни населения. В 1983 г. 35% экономически активного населения не име­ло работы. С 1979 г. фактически заморожен рост заработной платы рабочих и служащих госсектора. Ощущается нехватка некоторых про­дуктов первой необходимости (например, мяса, молока и молочных продуктов). В 1982 г. запрещен импорт ряда товаров массового спроса (в т. ч. пшеничной муки, сыра, пищевых масел). Программой оздоровления экономики предусмотрен ряд социальных мер: созда­ние новых рабочих мест, борьба с инфляцией, повышение зара­ботной платы, пенсий и др.

Культура

96% взрослого населения грамотно (1986 г.). В 1983 г. насчитывалось 423 начальные и 88 средних школ разного типа, где обучалось 233,7 тыс. учащихся, 15 высших и средних специальных учебных заведений (2,3 тыс. студен­тов в 1985 г.), в т. ч. Университет Гайаны в Джорджтауне. Издается св. 20 газет и журналов: ежедневная газета «Гайана кроникл» (основана в 1881 г., тираж 60 тыс.), еженедельник «Санди кроникл»'(ос­нован в 1881 г., тираж 75 тыс.) и др. Действуют 8 радиостанций.