Гаити (Республика Гаити)

Государство в Вест-Индии. Занимает зап. часть острова Гаити и прилегающие острова (Гонав, Тортю, Ваш и - др.). Территория — 27,8 тыс. км². Население — 5,5 млн чел. (1988 г.), 90% — негры, ос­тальные — гл. обр. мулаты, имеется несколько тысяч лиц европ. про­исхождения (в основном иностранцев). Государственными являются французский и гаитян, креольский языки. Господствующая религия — католицизм; широко распространен также афрохристианский культ воду. Адм.-территориальное деление — 9 департаментов. Столица — Порт-о-Пренс (738,3 тыс. жит. с пригородами в 1984 г.).

История

Остров Гаити, открытый в 1492 г. X. Колумбом (назван им Эспаньолой), стал первой исп. ко­лонией в Новом Свете. Коренное население было истреблено уже в 16 в., после чего колонизаторы начали ввозить на остров негров-рабов из Африки для работы на плантациях сахарного тростника и в золо­тых рудниках. В 1697 г. по Рисвикскому договору зап. часть Эс­паньолы перешла во владение Франции. В 1795 г. Испания уступила Франции и вост. часть острова. Вспыхнувшее в 1791 г. на острове под влия­нием Великой франц. революции восстание рабов переросло в борь­бу за независимость страны, которую возглавил Ф. Д. Туссен-Лувертюр. Она завершилась освобождением рабов и образованием 01.01.1804 г. независимого государства Гаити — первого в Латинской Америке. (В 1822—44 гг. в состав гаитян. государства входила и вост. часть острова Гаити — совр. Доминиканская Республика.)

В 1915 г. страну оккупировали США, установившие контроль над политикой и экономикой Гаити. Свое влияние в стране амер. империализм сохранил и тогда, когда под влиянием выступле­ний гаитян, народа он был вынужден свои войска эвакуировать (1934 г.).

В годы борьбы против амер. оккупации в Гаити возникли марк­систские кружки, объединившиеся в 1934 г. по инициативе видного общественного деятеля и писателя Ж. Румена в Коммунистическую партию Гаити, которая вскоре была объявлена вне закона.

В октябре 1957 г. к власти в стране пришел ставленник США Ф. Дювалье (объявивший себя в 1964 г. «пожизненным президен­том»). Он установил в стране режим жестокого террора. Деятель­ность оппозиционных партий и профсоюзов была запрещена. Для расправы с политическими противниками диктатор создал в 1959 г. личную полицию — «тонтон-макутов». В 1969 г. был принят закон, карающий смертной казнью за «коммунистические убеждения и про­паганду марксизма».

После смерти Ф. Дювалье в апреле 1971 г. пост пожизненного президента автоматически унаследовал его сын Ж.-К. Дювалье. Его политика была также антинародной, несмотря на некоторую внешнюю либерализацию. За время пребывания у власти семейства Дювалье в стране было убито 50 гыс. чел. и 4 тыс. пропали без вести. Веду­щую роль в борьбе против диктатуры играла компартия, воссоздан­ная в 1959 г. под названием Партия народного единения Гаити — ПНЕГ (с 1968 г,— Объединенная партия гаитян, коммунистов — ОПГК).

В кон. 1985 г. страну охватило массовое антидиктаторское дви­жение. Стремясь не допустить перерастания политического кризиса в Гаити в народную революцию, США принудили Дювалье 7.02.1986 г. оставить свой пост и эмигрировать во Францию. К власти пришел поддержанный США военно-гражданский Нац. правитель­ственный совет во главе с генералом А. Намфи. Под давлением тру­дящихся были проведены некоторые демократические преобразования, в т. ч. разрешена деятельность политических партий. 10.03.1987 г. на общенац. референдуме была принята новая конституция страны. Однако назначенные на 29.XI 1987 г. президентские выборы были сорваны из-за террора, развязанного силами реакции. Срыв голо­сования вызвал резкое возмущение мирового общественного мнения.

17.01.1988 г. в результате избирательного фарса (в голосовании уча­ствовало всего от 5 до 20% избирателей) президентом стал Л. Манига. Возглавляемое им гражданское правительство оказалось не­способным вывести страну из политической нестабильности. В июне 1988 г. оно было низложено в результате военного переворота под руководством генерала Намфи, незадолго до того уволенного с по­ста главнокомандующего вооруженными силами страны. Однако и сам Намфи был свергнут и выслан из страны в сентябре 1988 г. в ходе борьбы за власть внутри армейской верхушки. Новое прави­тельство (состоящее в основном из гражданских лиц) сформировал генерал П. Авриль. Авриль заявил о намерении осуществить демо­кратизацию политической жизни, начать широкий диалог, учредить независимый совет по проведению муниципальных, парламентских, а в перспективе — и президентских выборов. Была предпринята ши­рокая чистка гос. аппарата и вооруженных сил от приверженцев Дю­валье, закрыта политическая тюрьма Фор-Диманш. Оппозиционные партии выразили удовлетворение первыми шагами нового правитель­ства и заявили о поддержке идеи широкого нац. диалога. Однако вскоре Авриль взял курс на открытую конфронтацию с демократи­ческими силами в гаитян, армии. Проводятся аресты и увольнения военнослужащих, принимавших участие в чистке армии от приспеш­ников Дювалье. Расформирован совет, созданный сторонниками про­ведения реформ в вооруженных силах. В октябре 1988 г. полиция разогнала в Порт-о-Пренсе демонстрацию общественности, выра­жавшей протест против непоследовательности правительства в вопро­се о наказании членов террористических банд «тонтон-макутов» и требовавшей изгнания приверженцев Дювалье со всех гос. и военных постов. В стране продолжается разгул насилия.

Во внешней политике Гаити ориентируется прежде всего на США. В 1986 г. были заключены амер.-гаитянский договор о взаимной помощи и соглашение о предоставлении США эко­номической помощи Гаити. Развиваются отношения с Францией, ФРГ и др. зап. странами.

Государственный и общественный строй

Гаити — республика. Согласно конституции 1987 г. глава государства — президент, избираемый на 5 лет без права переизбрания (ныне этот пост де-факто занимает генерал П. Авриль, пришедший к власти в результате воен­ного переворота в сентябре 1988 г.). Вся полнота власти принадле­жит президенту и возглавляемому им правительству из 11 членов. Все сторонники Дювалье лишены на 10 лет политических прав. После июньского переворота 1988 г. действие конституции было приоста­новлено.

Политические партии и общественные организации. Прогрес­сивная национальная партия — основана в 1985 г. Объединяет сто­ронников бывшего президента Ж--К. Дювалье. Революционная про­грессивная националистическая партия — основана в 1986 г. Хри­стианско-демократическая партия — основана в 1979 г. Социал- христианская партия — основана в 1979 г. Демократический союз гаитянских эмигрантов — прогрессивное объединение батраков и по­литэмигрантов в Доминиканской Республике, где постоянно прожи­вают ок. 300 тыс. гаитян, рабочих. Лига прав человека — оппози­ционная организация основана в 1979 г., ведет борьбу (не всегда последовательную) за права человека в Гаити.

Объединенная партия гаитянских коммунистов (ОПГК)—осно­вана в 1968 г. в результате объединения Партии народного единения Гаити и Народной партии нац. освобождения. В 1978 г. в глубоком подполье состоялся 1-й съезд ОПГК, принявший Устав и Программу партии. В настоящее время действует легально. Генеральный секре­тарь ЦК ОПГК — Р. Теодор. Печатный орган — газета «Букан» (ос­нована в 1969 г.).

Профсоюзы: Федерация профсоюзов Гаити — крупнейшее проф­объединение страны (до февраля 1986 г. действовала нелегально). Национальный союз рабочих Гаити — основан в 1951 г. Объединяет 8 профсоюзов. Входит в ОРИТ.

Экономика

Гаити — аграрная страна, одна из наиболее экономически отсталых в Латинской Америке. ВВП на душу населения — 414 дол. (1986 г.). До 70% населения живет за счет потребительского сельского хозяйства. На долю сельского хозяйства приходится (1986 г.) 32,7% ВВП, добывающей промышленности — 0,1, обрабатывающей промышленности—15,4%. Иностр. капитал, гл. обр. американский (70% всех инвестиций), контролирует ключевые отрасли экономики Гаити, та­кие, как производство сахара, сизаля, добыча бокситов и др. В 1982— 86 гг. до 80% средств на финансирование нац. экономических про­грамм было получено из внешних источников. Государству принад­лежат только несколько сизалевых ф-к, внутренний воздушный транспорт, табачная и спичечная монополии.

Сельское хозяйство. На долю сельского хозяйства приходится 74% самодеятельного населения и 39% стоимости экспорта (1986 г.). Его основа — примитивное земледелие. Сохраняются крупное землевла­дение и др. пережитки докапиталистических отношений. Для обра­ботки пригодна лишь 1/3 с.-х. угодий. Из-за низкой культуры земле­делия плодородие почв низкое. Отрасль специализируется гл. обр. на произ-ве экспортных культур (тыс. т в 1986 г.): сахарного трост­ника— 3150, кофе — 37, хлопка — 2, какао-бобов — 5, сизаля. Для внутреннего потребления выращивают (тыс. т): кукурузу—160, рис—180, сорго—110, фасоль — 48. Насчитывается (тыс. голов, 1985 г.); крупного рогатого скота— 1300, коз — 1100, лошадей — 425, овец — 92, домашней птицы — 8000. В 1983 г. из-за эпидемии африк. свиной лихорадки погибло все поголовье свиней.

Промышленность. В промышленности занято ок. 14% самодеятельного населения. Добывающая промышленность возникла лишь после 2-й мировой войны. До 1982 г. Гаити входило в число значительных бокситодо­бывающих стран, затем добыча была прекращена из-за падения цен мирового рынка. Разрабатываются мрамор и др. строительные ма­териалы, соль. В 1986 г. произведена 221 тыс. т цемента. Выработка электроэнергии в 1987 г. составила 482 млн кВт*ч. Используя край­не дешевую рабочую силу, иностр. компании создали в Гаити пред­приятия по производству на экспорт одежды, обуви, бейсбольных мячей, лекарств, заводы по сборке простейших электронных устройств. Из от­раслей, обслуживающих внутренний рынок, представлены гл. обр. пищевая (производство сахара, табачных изделий) и легкая (в основном текстильная). Развиты ремесла (изготовление изделий из сизаля, красного и сандального дерева).

Транспорт. Имеется (1985 г.) 376 км жел. и 4 тыс. км безрель­совых дорог (в т. ч. 600 км с твердым покрытием). Гл. порт — Порт­о-Пренс. Близ столицы находится международный аэропорт Ме-Грат.

Внешняя торговля. В 1986 г. экспорт составил 190,8 млн дол. (кофе — ок. V4 всего экспорта, сизаль, какао, сахар), импорт — 303,2 млн (машины и транспортные средства, продовольствие, неф­тепродукты). Глав. торг. партнеры — США, Япония, Канада, ФРГ, Франция.

Финансы. Ден. единица — гурд. 5 гурдов = 1 дол. США (фев­раль 1987 г.). Золотовалютные резервы практически отсутствуют. Внешний долг — ок. 1 млрд дол. (1988 г.).

Положение трудящихся. Жизненный уровень трудящихся Гаи­ти—один из самых низких в Латинской Америке. В 1987 г. реальные до­ходы гаитян составляли 372 дол. на душу населения. Безработных — 60% самодеятельного населения. Ежегодно ок. 25 тыс. гаитян рабо­тают сезонниками на плантациях Доминиканской Республики. В 1985 г., по офиц. данным, средняя продолжительность жизни со­ставляла 52 года, а детская смертность—127,8 на 1 тыс. живорож­денных. Один врач приходится на 8,2 тыс. жит. Распространены опас­ные заболевания (туберкулез, проказа, СПИД и др.).

Культура

65% взрослого населения Гаити неграмотно.

В 1986 г. лишь 20% детей в возрасте от 7 до 12 лет посещало школу. В 1984 г. в стране насчитывалось 3406 на­чальных школ с 783 тыс. учащихся. В Университете Гаити в 1986 г. обучалось 4,6 тыс. студентов.

Издаются 6 ежедневных газет, в т. ч. «Нувеллист» (основана в 1896 г., тираж 6 тыс.), «Матэн» (основана в 1908 г., тираж 10 тыс.), «Нуво монд» (тираж 8 тыс.). Действуют 25 радиостанций и 1 телевизионная станция.