Правление Каррансы
К весне 1916 г. большая часть Мексики приняла Каррансу в качестве временного президента, и, хотя Вилья и Сапата еще не сложили оружия, положение в стране можно было назвать почти мирным. Люди начали задавать себе вопрос, что сделано за годы гражданской войны и каков был ее внутренний смысл.
При поверхностной оценке могло показаться, что произошла перемена к худшему. Один правящий класс был свергнут другим. Вместо диасовских губернаторов и хефес политикос появилась новая каста лидеров. Над всей страной господствовала армия с пятьюстами генералами и сотней тысяч солдат. Большая часть страны фактически распалась на ряд независимых суверенных княжеств, управляемых вожаками, которыми когда-то руководила искренняя ненависть к тирании. Было несколько администраторов, пытавшихся вводить реформы. Сальвадор Альварадо, которого Карранса послал управлять Юкатаном, организовал производителей пеньки в кооператив и, воспользовавшись недостатком пеньки на мировом рынке, сумел втрое повысить взимаемую с иностранных потребителей цену на пеньку. Губернатор Пуэблы объявил неграмотность уголовным преступлением, но не принимал никаких мер, чтобы обеспечить население Пуэблы школами. Аграрный закон Каррансы, уполномочивший военных главарей распределять землю, явился обильным источником беспорядков. Некоторые военные выступали в качестве аграрных реформаторов, организовывали подчиненных в крестьянские союзы или в частные армии и оставляли себе значительную часть земли, взятой ими из асиенд. Другие, подобно Гвадалупе Санчесу в Вера Крус, продавали свои услуги помещикам и убивали крестьян, требовавших земли. И в том и в другом случае крестьянам доставалось мало. И та и другая тактика были двумя различными способами использования революции для частного обогащения. В Тампико генерал Пелаэс состоял на службе у иностранных нефтяных магнатов, которые, вместо того чтобы платить введенные Каррансой налоги, давали субсидии местному бандиту, умевшему не подпускать к ним агентов федерального правительства.
Не обладая ни престижем генерала, ни способностями государственного деятеля, Карранса не умел вводить порядок, Федеральное правительство управляло немногим лучше, чем местные главари. Карранса быстро отстранил от себя способных и честных людей. Только министр финансов Луис Кабрера придавал еще правительству внешне приличный вид. Обрегон же, как только окончилась война, ушел в частную жизнь. Даже в Федеральном округе генералы грабили дома и расстреливали мирных жителей. Для выражения наиболее заметной деятельности чиновников конституционалистского правительства был введен новый глагол «каррансеар», означавший «красть». Карранса бездеятельно возглавлял администрацию, о которой впоследствии не без основания писали как о самой продажной администрации в истории страны.
Однако мексиканская революция не была так бесплодна, как это могло показаться. Неуловимо, но глубоко она изменила дух нации. Она пробудила новые надежды и чаяния, настойчиво требовавшие осуществления. Никогда больше индейская Мексика не примирится с привилегированным положением креола и иностранца, как бы часто ее ни предавали продажные лидеры. Аграрная реформа, направленная против землевладельцев, защита рабочего класса от промышленников и национального суверенитета от иностранного капитализма — таковы были нужды Мексики, и только правительство, которое признавало их, могло рассчитывать остаться у власти.
Осенью 1916 г. Карранса приказал созвать конгресс, который внес бы в конституцию изменения, сделавшиеся необходимыми в результате революции. Из состава конгресса, собравшегося в декабре в Керетаро, были исключены все противники «первого начальника»; отсутствовали сапатисты, вильисты, сторонники учредительного собрания, и казалось, что все решения конгресса будут продиктованы Каррансой. В представлении самого Каррансы изменения, которые следовало внести в конституцию, сводились главным образом к расширению полномочий исполнительной власти. Его проект содержал туманные намеки на социальные реформы. Карранса созвал конгресс отчасти для того, чтобы его имя, подобно имени Хуареса, вошло в историю в связи с изданием кодекса законов, а отчасти для того, чтобы узаконить свои диктаторские замашки. Однако в составе конгресса имелась более радикальная группа, руководимая генералом Франсиско Мухика и вдохновляемая отцом проекта аграрной реформы Андресом Молина Энрикесом. За спиной Мухики стоял влиятельный генерал Альваро-Обрегон. В последние две-три недели января, незадолго до роспуска конгресса, Мухика добился принятия двух знаменитых статей, 27 и 123, которые совершенно изменили характер конституции.
Статья 27, дававшая новое определение имущественных прав, была попыткой уничтожить одним ударом два наиболее пагубных последствия диктатуры Диаса — отчуждение индейских общинных земель (эхидос) и приобретение иностранцами рудников и нефтяных полей. Она отрицала абсолютное право частной собственности, которое подчеркивал либерализм, и вместо того заявляла, что частная собственность подчинена общественному благополучию. Она заимствовала кое-что у социалистического учения, но в то же время являлась возвратом к индейским и испанским традициям, отказом от которых был закон Лердо и законодательство диктатуры Диаса. Она принимала за норму не коммунальное, а скорее индивидуальное использование и занятие земли, но утверждала право государства регулировать и ограничивать имущественные права. Нация объявлялась собственником всех земель и вод и имела право экспроприировать собственников за выкуп. Воспрещалось отчуждение национальной собственности на воду и недра, хотя частные лица могли получать концессии на их разработку. Все земли эхидос, отчужденные со времени издания закона Лердо, подлежали возврату прежним владельцам, а если этого было недостаточно для обеспечения нужд деревень, разрешалось экспроприировать дополнительно земли из соседних частных владений. Эхидос, становившиеся отныне неотчуждаемыми, были объявлены коммунальной собственностью деревень, хотя время от времени, по индейским обычаям, они делились на участки, раздававшиеся крестьянам в личное пользование.
Статья 123 была направлена на защиту интересов наемных рабочих в промышленности и сельском хозяйстве. Принимая капиталистическую систему, она сочетала все методы защиты рабочих от эксплоатации, принятые или проповедуемые в наиболее передовых капиталистических странах. Конституция «даровала» рабочим восьмичасовой рабочий день, минимум заработной платы, запрещение детского труда, пеонажа и системы хозяйских лавок (tienda de raya), постройку предпринимателями домов и школ, участие рабочих в прибылях, компенсацию за увечья и за увольнения без уважительной причины, арбитражные суды для улаживания промышленных конфликтов и право на организацию профессиональных союзов.
Другие статьи конституции в еще более решительной форме подтверждали антиклерикальное законодательство Реформы. Подобно Хуаресу, руководители революции были большей частью верующими католиками; но политическая деятельность церкви, поддержка, которую она оказывала Диасу и Уэрте, вновь показали необходимость сурового ограничения ее власти. Было возобновлено запрещение церкви владеть имуществом, фактически отмененное при Диасе. Даже церковные здания объявлялись теперь собственностью нации. Священники должны были регистрироваться у гражданских властей, и им было запрещено организовывать политические партии или контролировать начальные школы. Религиозные церемонии разрешалось совершать только в стенах церквей. Священникам-иностранцам служить запрещалось, а законодательным собраниям штатов было предоставлено право ограничивать число священников на своих территориях.
Конституция 1917 г., подобно большинству мексиканских конституций, фиксировала не факты, а стремления. Но, в отличие от конституций 1824 и 1857 гг., она обещала не только систему демократического правления и гарантии гражданской свободы, но также конкретные экономические рефоомы, действительно соответствовавшие нуждам мексиканского народа. Всякая попытка провести эту конституцию в жизнь неминуемо вызовет жестокую борьбу. Церковь и землевладельцы будут всеми силами противиться ей. Иностранцы, владельцы рудников и нефтяных промыслов, которым статья 27 грозила лишениями прав, приобретенных при Диасе, будут осуждать ее, как санкцию на конфискацию их имущества, и обращаться к своим правительствам за помощью. Многие пункты статьи 123 останутся мертвой буквой, пока мексиканская промышленность не вырастет и не станет более производительной. Тем не менее то обстоятельство, что идеалы революции были теперь записаны в основной закон страны, имело некоторое положительное значение. История Мексики следующего поколения будет историей долгой борьбы за осуществление этих идеалов.
Этой борьбе предстояло начаться только в 1920 г. Карранса принял реформаторские статьи, выработанные конгрессом, но отнюдь не собирался проводить их в жизнь. В марте 1917 г. он вступил на пост президента и, пренебрегая обещаниями реформ, которые ему пришлось дагь во время гражданской войны, начал управлять Мексикой в духе диасовского сенатора. Революция, по мнению Каррансы, была закончена.
Карранса энергично утверждал национальную собственность на общественные земли, отчужденные при Диасе; было отобрано более 30 млн. акров этих земель. Но крестьяне так и не получили обещанную им землю. В 1916 г. местные власти были лишены права распределять участки. Аграрная реформа должна была проводиться исключительно Национальной аграрной комиссией. За время пребывания Каррансы на посту президента эта организация роздала 48 тыс. семьям 450 тыс. акров. Рабочий класс был предан подобным же образом. В 1916 г. поток бумажных денег, выпущенных конституционалистами, и вызванное им падение реальной заработной платы вызвали всеобщую забастовку в Федеральном округе. Карранса ответил на нее закрытием «Каса дель обреро мундиаль», арестом руководителей забастовки и обещанием расстрелять всех бастующих. Федеральное правительство ничего не делало для осуществления 123 статьи конституции. Правительства некоторых штатов назначили арбитражные бюро, но постановлением верховного суда Каррансы решения этих бюро были лишены всякой принудительной силы. Луис Моронес был приговорен к смерти (позже смертный приговор заменили тюремным заключением). Другой из наиболее способных руководителей рабочего класса, Хосе Барраган Эрнандес, был убит в Тампико каррансистскими чиновниками.
Пламя гражданской войны еще не угасло. Еще расстреливали вильистов и сапатистов. Вилья продолжал совершать набеги на Чигуагуа. Фелипе Анхелес в 1918 г., после двух лет изгнания, вернулся в Мексику, был пойман с несколькими товарищами в горах Чигуагуа и расстрелян. До 1919 г. все попытки поймать Сапату оставались безуспешными. В конце концов с помощью обмана удалось совершить то, чего не могли совершить открыто. Полковник армии Пабло Гонсалеса, Хесус Гуахардо, сообщил Сапате, что он хочет присоединиться к нему со своим полком. Чтобы доказать искренность своего намерения, Гуахардо напал на другой отряд войск Гонсалеса в Хона-Катепеке, взял его солдат в плен и расстрелял. После этой убедительной демонстрации Сапата согласился встретиться с Гуахардо на асиеиде Сан Хуан Чинамека. Сапата прибыл туда с десятью спутниками. Под звуки рога их впустили в асиенду, а потом убили. За этот «подвиг» Гонсалес наградил Гуахардо 50 тыс. песо и генеральским чином. Тело Сапаты было увезено в Куаутлу. Чтобы проститься с ним, туда пришли тысячи крестьян.
После гибели Сапаты его отряды начали разваливаться. Некоторые из его сторонников подчинились правительству, а другие, подобно Диасу Сото-и-Гаме, скрылись. Сам Сапата стал легендарным героем. Когда-то его считали лучшим наездником в Морелосе, и теперь многие верили, что он разъезжает еще на своем черном коне по сьеррам, бессмертный и непобедимый, готовый опять притти на помощь крестьянам Юга, как только он им понадобится. Певцы южных деревень пели бесчисленные корридос, прославлявшие его подвиги, а некоторые фразы из его прокламаций, например: «Южане, лучше умереть стоя, чем жить на коленях!», почитались, как изречения из священного писания.
В годы правления Каррансы медленно возобновлялась нормальная мирная деятельность. Бумажные деньги в конце концов совершенно обесценились, и золото и серебро снова стали единственным средством обмена. Промышленность начала оживать, хотя заработная плата была теперь еще ниже, чем при Диасе. По Мексике пронеслась охватившая весь мир эпидемия инфлуэнцы и в сочетании с революцией сократила ее население на 1250 тыс. чел. Но если в Мексике водворялся мир, это был мир истощения и разочарования, и если она терпела режим Каррансы, то только потому, что он не мог быть вечным. Лозунг «никакого переизбрания» так часто провозглашался в ходе революции, что даже Карранса не смел нарушить его. Когда же настало время избрать преемника Каррансы, никто не мог соперничать с Обрегоном. Его считали предназначенным судьбой освободителем, который проведет в жизнь все обещания революции.
В мае 1918 г, губернатор Коагуилы созвал в Сальтильо съезд рабочих лидеров для создания рабочей организации под контролем Каррансы. Дорожные расходы делегатов оплачивались правительством. Однако Луис Моронес, присутствовавший на съезде в качестве делегата от Федерального округа, перехитрил правительство и использовал его щедрость для других целей. На съезде была создана национальная федерация профсоюзов «Confederación Regional Obrera Mexicana», Обычно известная под названием КРОМ. КРОМ была организована на базе цеховых союзов, по образцу Американской федерации труда; создание такой организации являлось отказом от туманных акархо-синдикалистских доктрин, распространенных до тех по о среди мексиканских рабочих лидеров. Секретарем КРОМ стал Моронес, а деятельность ее контролировалась тайной «группой действия» из восемнадцати членов, которые все были союзниками Морснеса. На следующий год «группа действия» выступила на арену политической борьбы, организовав «мексиканскую рабочую партию», цель которой заключалась в поддержке кандидатуры Обрегона на пост президента.
Однако избрание Обрегона не прошло мирно. Карранса не имел намерения отказаться от власти. Вынужденный признать правило «никакого переизбрания», он решил посадить на свое место марионеточного президента. Его кандидатом был некий Игнасио-Бонильяс, мексиканский посол в Вашингтоне, известный в Мексике под именем «мистер Бонильяс». Действительное избирательное право, во имя которого Мадеро сверг Диаса, а Карранса — Уэрту, все еще было мифом, и Карранса мог без труда обеспечить Бонильясу большинство голосов на выборах. Обрегонисты использовали как повод к восстанию вмешательство Каррансы во внутренние дела Соноры, губернатором которой был друг Обрегона Адольфо де ла Уэрта. В Соноре произошла забастовка железнодорожников, и Карранса намеревался послать для ее подавления федеральные войска. Тогда Сонора провозгласила себя независимой от федерального правительства. А в апреле 1920 г. де ла Уэрта в союге с Кальесом опубликовал план Агуа Приета, призывавшим к устранению Каррансы и назначению до выборов временного президента. Обрегон оставался тем временем в Федеральном округе. Под угрозой ареста он бежал иг скрылся в Герреро.
Восстание было просто демонстрацией. Сонорская армия стала продвигаться вдоль тихоокеанского побережья, постепенно собирая силы, а военные главари всей страны поспешно примыкали к будущим победителям. Даже Пабло Гонсалес, которого Карранса осыпал своими милостями, покинул его и высказался за Обрегона. В мае Карранса решил бежать. С небольшим отрядом, в сопровождении немногих сохранивших ему верность друзей, он поездом уехал из столицы в Вера Крус, захватив с собой из мексиканского казначейства 5 млн. песо золотом и серебром. Командовавший гарнизоном Вера Крус Гвадалупе Санчес торжественно поклялся ему в верности. Но когда поезд Каррансы дошел до гор Пуэблы, Санчес напал на него. Карранса с несколькими спутниками верхом скрылся на север в надежде добраться до Тампико. Один из местных главарей Родольфо Эррера вызвался служить ему проводником. Эррера довел Каррансу до Тласкалантонго, далекой индейской деревни, лепящейся по склону горы, и предоставил ему ночлег в деревянной хижине, пообещав охранять его ночью. Когда Карранса заснул, Эррера убил его, а потом объявил его спутникам, что Карранса покончил жизнь самоубийством.
Тем временем революционная армия вступила в столицу, и Адольфо де ла Уэрта был объявлен временным президентом. Его недолго просуществовавшее правительство ликвидировало последние вспышки революции [1]. Последние сапатисты согласились сложить оружие после того, как правительство обещало предоставить в их владение захваченные ими в Морелосе земли. Таким образом, Морелос был первой областью Мексики, добившейся проведения в жизнь аграрной реформы. В июне восстали Пабло Гонсалес и Хесус Гуахардо. Гуахардо был расстрелян, а Гонсалес вынужден отправиться в изгнание. Когда в ноябре 1920 г. Обрегон стал президентом, всякое сопротивление правительству было подавлено, и провинция была подчинена центральной власти.
[1] Вилья был убит летом 1923 г. По всеобщему мнению, убийство было организовано членами правительства, которые боялись, что Вилья снова появится на сцене и будет противодействовать избранию Кальеса президентом.