«Антикризисные меры» Мадрида и Лиссабона
В исторической, как и в любой науке, существуют проблемы разного уровня. Война за независимость иберо-американских колоний — явление сложное, многоплановое и не до конца изученное. Ее можно рассматривать как часть событийной истории Латинской Америки XIX в., как этап мирового национально-освободительного движения, как одну из американских революций нового времени или как не совсем обычную, с точки зрения европейцев, буржуазную революцию (возможны и другие варианты). Исходя из того, что это все-таки революция, и не определяя пока ее сути и характера, обозначим важнейшие события революционного периода и отметим некоторые закономерности их развития.
Итак, сложившиеся отношения «метрополия — колония» тормозили экономический рост Иберо-Америки и в итоге ограничивали дальнейшее увеличение доходов испанской и португальской королевской казны — это очевидное обстоятельство отмечали многие исследователи, связывая его с кризисом колониальной системы Испании и Португалии. Не случайно во второй половине XVIII в. и в самих метрополиях, и в их заокеанских владениях произошли важные изменения, которые стали результатом реформ испанского короля Карла III (представителя новой династии Бурбонов) и португальского маркиза Помбала.
В 1765 г. для торговли с Америкой, помимо Севильи и Кадиса, были открыты девять испанских портов, а во второй половине 70-х гг. их число еще увеличилось. Право сношений с Испанией получили также 24 испано-американских порта, а затем и вся Испанская Америка обрела возможность торговать с метрополией. Систему флотилий отменили, и теперь местные торговцы могли свободно отправляться по своим делам в Испанию. Снимались некоторые ограничения на организацию мануфактур в обрабатывающей промышленности и торговлю между различными территориями, то есть колонисты получили относительную экономическую свободу. Внутренняя торговля в колониях отдавалась на откуп богатым креолам, и это ускорило формирование здесь влиятельной торговой буржуазии. Начался бурный рост экспортных отраслей производства. Расширение торговых связей между колониями и метрополией обогатило и испанских купцов, но главное, если исходить из интересов короны, — увеличило доходы королевской казны, в чем и заключалась цель реформ. В 1767 г. в Испанской Америке были ликвидированы иезуитские редукции и конфискованы в пользу государства принадлежавшие ордену огромные богатства, а сами монахи-иезуиты изгнаны из Испании и с американской территории.
В Португалии также началось проведение реформ, аналогичных реформам Карла III. Их инициатором стал первый министр короля Жозе I маркиз Помбал (Себастьян Жозе ди Карвалью-и-Мелу). Он был одним из немногих представителей «верхов», понимавших, что в колониях противоречия между креольской аристократией и португальцами из метрополии обостряются. Большое недовольство вызывала также деятельность иезуитов, прибравших к рукам огромные массивы плодородных земель и значительную часть местного населения, и в 1759 г. (то есть раньше, чем в испанских владениях) они были изгнаны из Португалии и Бразилии. Бразильцам разрешалось заводить мануфактуры н осваивать новые виды деятельности, если они не наносили ущерба короне. В то же время Помбал способствовал созданию в колонии новых торговых монополий в интересах королевского двора и крупных лиссабонских купцов.
Судьба реформ Карла III и Помбала сложилась по-разному. Если в Испании и ее владениях они были доведены до конца, то в Португальской империи после отставки Помбала начался период контрреформ. Вскоре в Бразилии были уничтожены почти все мануфактуры, запрещено создание новых предприятий и восстановлен суд инквизиции. Иностранцы отныне не допускались на бразильские территории, и все контакты колонии с другими странами оказались прерваны. Внешняя торговля Бразилии осталась в руках португальцев, конкурирующие с метрополией предприятия вынуждены были свернуть торговые операции. Однако повернуть развитие колонии вспять Лиссабону не удалось — бурный рост экспортного производства уже сделал свое дело.
В отечественной и зарубежной историографии результаты реформаторской деятельности Карла III и Помбала оцениваются неоднозначно. Многие авторы отмечают, что реформы имели важное значение и проводились если не накануне, то незадолго до начала латиноамериканских освободительных революций, и потому можно предположить, что они существенно повлияли на ситуацию в Америке. Другой вопрос — почему? В силу их незавершенности и, значит, сохранения в колониях старых противоречий и экономических ограничений, или же вследствие устранения многих барьеров для развития колоний?
В трудах советских историков подчеркивались главным образом непоследовательность реформ, сохранение сложившейся системы эксплуатации колониального населения, запрет на торговлю колоний с иностранными государствами, что по-прежнему препятствовало их экономическому росту. Сейчас многие исследователи признают, что результаты деятельности реформаторов оказались противоречивыми скорее с другой точки зрения: они привели к еще большему увеличению товарности колониального хозяйства, которому стало тесно в тех границах, которые ему определила метрополия. Теперь экономика колоний не могла развиваться без скорейшего освобождения от любых преград для роста торговли, промышленности и сельского хозяйства, включая какие бы то ни было ограничения на эксплуатацию рабочей силы латифундистами, горнорудными магнатами и владельцами мануфактур. Иными словами, в последней трети XVIII в. реформаторы не только обеспечили приток в казну новых средств, но и вырыли могилу колониальным системам Испании и Португалии.